编者按：

　　5月9日上午，国务院残疾人工作委员会召开全国残疾人康复工作电视电话会议。省委常委、秘书长（时任省人民政府副省长）王赋在山西分会场参加会议并做典型发言。我省高度重视残疾预防和残疾人康复工作，积极构建政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，坚持关口前移，扎实开展残疾预防工作，突出源头治理，有效控制出生缺陷、发育障碍致残、因病致残，努力减少意外伤害致残，持续改善残疾人康复服务，全省残疾预防和残疾人康复工作取得明显成效。2017年，我省将“实施3.5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”“对全省城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务”列入政府民生实事。同时，将对10万名残疾人提供基本康复服务，全省建档立卡贫困残疾人实现“基本康复服务”和“基本辅助器具适配服务”两个全覆盖目标，为残疾人“人人享有康复服务”奠定扎实基础。

（2017年5月9日）

◎王赋

　　《残疾预防和残疾人康复条例》（以下简称《条例》）和国务院办公厅印发的《国家残疾预防行动计划（2016—2020年）》，是新时期党中央、国务院增进残疾人民生福祉、推进全面建成小康社会的重要部署。我省认真贯彻落实，主要作了以下工作：

　　一、政府主导，构建残疾预防工作机制

　　着力构建政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。一是坚持规划引领。将此项工作纳入《“健康山西2030”规划纲要》、国民经济和社会发展规划以及脱贫攻坚专项规划，将残疾预防重点干预、残疾人健康管理和残疾人精准康复服务等纳入全省基本公共服务清单。二是强化部门职责。各部门实行目标责任制考核，形成协调联动的防控体系。三是注重社会动员。加强公共卫生、康复服务、安全保障和监管体系建设，突出对残疾高发领域和重点人群的宣传教育，增强全社会自我防护的意识和能力。

　　二、关口前移，扎实开展残疾预防工作

　　一是突出源头治理。积极推进婚前、孕前健康检查，有效控制出生缺陷和发育障碍致残。“十二五”以来，我省已逐步实现为全省城乡育龄妇女免费补服叶酸预防神经管缺陷、免费孕前优生健康检查全覆盖。今年，我省把“实施3.5万名残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”以及“对全省城乡怀孕妇女提供免费产前筛查和诊断服务”列入了政府民生实事。二是做好重点防控。加强新生儿及儿童疾病筛查和干预，着力控制疾病致残。去年全省扩大免疫规划疫苗报告接种率达到98.96%，老年人健康管理率达到96.56%，登记在册的严重精神障碍患者管理率达到80%以上。三是营造安全环境。抓好矿山安全生产、食品药品监管、道路交通安全管理、空气污染治理干预等重点领域专项整治，严厉查处违法行为，提高防灾减灾能力，努力减少意外伤害致残。去年全省各类生产安全事故总起数和总死亡率分别下降2.46%和2.14%。四是改善康复服务。“十二五”以来，我省共对42.1万名残疾人实施康复救助。今年，还将对7000名残疾儿童实施抢救性康复服务，对10万名残疾人提供精准康复服务，全省建档立卡贫困残疾人实现“基本康复服务”和“基本辅助器具适配服务”两个全覆盖目标。

　　下一步，我们将按照会议部署和王勇国务委员讲话精神，全面贯彻落实《条例》，统筹推进，持续做好残疾预防和残疾人康复工作。一是尽快研究制定实施办法，出台残疾预防行动计划等配套政策文件。二是进一步健全工作机制，省政府残工委牵头，对相关部门残疾预防工作职责与任务落实情况进行考核监督，全面加强统筹调度，协调联动。三是坚持普遍预防与重点预防相结合，加强社会宣传动员，重点加强产前筛查、残疾报告、早期干预、慢病防治与安全生产等薄弱环节工作。四是抓好残疾预防综合试验区创建试点工作，及时总结、推广经验。

　　我们将对标一流、扎实工作，全面加强残疾预防和残疾人康复工作，加快推进残疾人小康进程，以实际行动迎接党的十九大胜利召开！